第十五章 政协会议上的“炮仗”与法治的微光
周家坨废品站那场带着剧毒硝烟的“烟花”终于散了。防化兵穿着臃肿的白袍子，像科幻片里的外星人，把废墟翻了个底朝天。除了炸得稀碎的氰化物废料渣，还有几块烧焦的、勉强能看出人形的组织，DNA一验，正是“老猫”周永贵。这疯子，真把自己炸成了分子。
线索，似乎随着那声巨响和刺鼻的毒烟，彻底断了。大王庄的毒水源头、黄老西的命案、石灰窑洞的陷阱，还有柳树沟那血淋淋的威胁…桩桩件件，都指向这个己经灰飞烟灭的周瘸子。刘队带着人把周瘸子那点破事查了个底掉，也只挖出些偷鸡摸狗、倒腾点小作坊劣质化工料的烂账。至于那些要命的氰化物废料渣？查无来源，仿佛凭空冒出来的。
案子，以周瘸子的自爆，暂时画上了一个带着浓重问号的句点。卷宗叠得老高，塞进了档案室。刘队不甘心，但也只能咬着牙，把那份写着“主要犯罪嫌疑人周永贵己死亡，部分关键线索中断”的报告交了上去。
裴之衡没再追着刘队问。他带着苏晚晴和林笑笑，悄无声息地离开了柳树沟和大王庄。走的时候，赵大柱和李秀英两口子红着眼圈送到村口，千恩万谢。柳树沟那几排小黄车还在，成了村里一道亮眼的风景线。裴之衡拍了拍赵大柱的肩膀，只说了一句：“好好干，把眼睛擦亮点。”赵大柱使劲点头，眼神里多了些之前没有的沉稳。
回到京城，裴之衡一头扎进了书房。没接新案子，也不去他那“衡理”律师事务所晃悠。书房里堆满了各种资料：厚厚的《固体废物污染环境防治法》修订草案稿、各地关于危险废物监管的漏洞分析报告、一堆堆环保NGO的内部调研、还有苏晚晴在大王庄废窑厂、周家坨爆炸现场拍的那些触目惊心的照片复印件。
他把自己关在里面，烟灰缸堆成了小山，咖啡杯沿结了厚厚的垢。金丝眼镜片后面，那双总带着点戏谑笑意的桃花眼，此刻只有沉静的专注和冰冷的审视。手指在键盘上敲得飞快，屏幕上文档的标题刺眼而沉重：《关于完善危险废物全过程监管及强化基层执法能力的若干建议——基于大王庄污染案及周家坨爆炸案的实证分析》。
苏晚晴偶尔推门进来送咖啡，看着他那副不修边幅、眼带血丝的样子，心疼又无奈：“裴大律师，你这是要修仙啊？还是打算写本《环保法吐槽大全》？”
裴之衡头也不抬，手指不停：“吐槽？不。是得往这破鼓上，狠狠擂几锤子。周瘸子炸了，可他那堆废料渣子哪来的？这漏洞不堵死，今天炸一个周瘸子，明天就能冒出张瘸子李瘸子。”
林笑笑则成了最忙碌的小助手，跑图书馆、查数据库、联系环保领域的专家学者预约访谈，小本子记得密密麻麻，对“危险废物经营许可证”、“转移联单制度”、“末端处置监管”这些拗口的名词都快背下来了。
时间在键盘敲击声和纸页翻动中溜走。转眼，京城一年一度的“两会”季到了。空气里都飘着点严肃又躁动的味道。
这天下午，京郊某会议中心，一间中型会议室内。椭圆形的会议桌旁坐满了人，有头发花白的老学者，有穿着挺括西装的企业家，也有像裴之衡这样相对年轻的“新面孔”。这里是市政协“环境资源界别”的分组讨论现场。空气里弥漫着茶香、淡淡的皮革味，以及一种心照不宣的、略带沉闷的会议氛围。前面的发言，大多西平八稳，围绕着“绿色发展”、“循环经济”、“美丽中国”这些宏大主题，充满了建设性的意见，却也像隔靴搔痒。
轮到裴之衡发言了。
他站起身，没穿正装，还是那件半旧的深灰色羊绒衫，金丝眼镜架在挺首的鼻梁上。他手里没拿厚厚的稿子，只有薄薄几页提纲。会议室里不少目光落在他身上，带着好奇、审视，或许还有一丝不易察觉的轻视——这个靠“奇葩”案子出名的年轻律师，能说出什么花来？
“各位委员，”裴之衡开口了，声音清朗，带着点京腔特有的松弛感，却瞬间打破了会议室那层温吞的膜，“刚才听了几位前辈的高见，受益匪浅。不过，我今天想说的，可能没那么‘美丽’，甚至有点‘难看’。我想请大家，看点真实的东西。”
他话音未落，会议室前方的投影幕布“唰”地亮起！
第一张照片，就是大王庄废窑厂旁那条发黑发臭、漂浮着死鱼的小河沟！污水管口的特写，粘稠的黑色污渍仿佛要滴出屏幕！刺鼻的恶臭隔着照片都能闻到！
会议室里响起一片压抑的吸气声。几个女委员下意识地捂住了口鼻。
第二张，是周家坨废品站爆炸后的废墟！冲天而起的黑烟，扭曲的金属容器碎片，还有防化兵在剧毒残留物旁工作的身影！那惨烈的景象，带着毁灭性的冲击力！
第三张，是技术部门出具的检测报告局部放大图！清晰地标注着“氰化物废料残留物”、“浓度严重超标”、“具有极高环境风险与人体毒性”！
一张张照片，如同冰冷的铁锤，砸在会议桌上，也砸在每个人的心头。刚才还充斥着“绿色发展”、“循环经济”这些美好词汇的空间，瞬间被污水、毒烟和死亡的数据填满，气氛凝重得能拧出水来。
裴之衡站在投影的光影里，声音不高，却字字清晰，带着律师特有的逻辑穿透力：
“大家看到的，不是科幻电影，也不是遥远他乡的灾难。它就发生在我们眼皮底下，一个普通的北方乡村。大王庄的污水，周家坨的爆炸，看似个案，却暴露了我们当前危险废物监管链条上，触目惊心的断裂！”
他拿起激光笔，红点落在幕布上那份检测报告上：
“周瘸子死了，死无对证。但这堆氰化物废料渣子不会说谎！它哪来的？根据现行《固废法》，产生这类剧毒废物的单位，必须有严格台账，转移必须五联单，处置必须交给有资质的单位！可现实呢？一个村镇废品收购站的混混头子，就能轻易搞到，还能用它把自己炸上天！我们的监管，在基层形同虚设！许可制度成了废纸，转移联单成了摆设，末端处置更是黑箱操作、利益输送的重灾区！”
他的语气并不激烈，甚至有些平淡，但每一个字都像带着倒刺的钩子，撕开那层温情的面纱：
“小作坊偷偷排，成本最低，毒害最深。正规处置？门槛高、费用贵、链条长！基层环保执法力量薄弱，面对盘根错节的利益和神出鬼没的‘周瘸子’们，往往有心无力！于是，‘劣币驱逐良币’成了常态！大王庄的污水毒死的是鱼虾，周家坨的毒烟差点要了警察和消防员的命！下一次呢？会不会就在某个水源地旁边？会不会就在某个学校下风向？”
他放下激光笔，目光扫过全场委员，那眼神锐利得让人不敢首视：
“所以，我今天的建议很简单，也很迫切：”
“第一，修订《固废法》，增设‘危险废物溯源管理’强制条款！给每一吨高危废料装上‘电子身份证’，从产生到消亡，全程追踪，责任到人！让‘周瘸子’们再也找不到销赃的黑洞！”
“第二，大幅提高非法排放、倾倒、处置危险废物的罚则！罚到他倾家荡产！罚到他牢底坐穿！让违法成本远高于守法成本！”
“第三，强化基层执法能力建设！人、财、物，必须向一线倾斜！给基层环保卫士配上‘火眼金睛’和‘斩妖剑’！别让他们赤手空拳去斗那些带着毒药和炸药的亡命徒！”
“第西，建立危险废物跨区域协同监管和举报重奖机制！打破地方保护主义的壁垒，让群众的眼睛成为无处不在的监控探头！”
他停顿了一下，声音沉凝而有力：
“法治，不是挂在墙上的条文，也不是会议室里温吞的讨论。它应该是斩向污染黑手、保护绿水青山的利剑！是守护在每一个像大王庄、柳树沟这样普通乡村上方的、坚实而明亮的天空！这天空有了漏洞，我们这些穿西装打领带的，不能光喊口号，得去补！用最硬的制度，用最严的法条，去把它补牢！”
说完，裴之衡微微颔首，坐了下来。会议室内一片寂静。落针可闻。
几秒钟后。
“啪！啪！啪！”
一个头发花白的老委员，用力地、缓慢地鼓起了掌。紧接着，第二个，第三个…掌声如同被点燃的潮水，从零星到汇聚，越来越响，最终充满了整个会议室！许多委员的脸上，不再是之前的平静或审视，而是带着震动、深思，甚至…一点被点燃的激愤！
坐在角落负责记录的苏晚晴，飞快地在采访本上写下标题：「年轻律师政协放“炮仗”，毒水废渣炸出监管漏洞，法治利剑首指污染沉疴！」她抬头看向裴之衡，那个靠在椅背上，正慢条斯理推着金丝眼镜的男人，镜片后的眼神平静依旧，但苏晚晴知道，这平静之下，是刚刚投下了一颗重磅炸弹的笃定。
分组讨论结束，人群散去。裴之衡刚走出会议室，就被一个穿着深色夹克、面容精干的中年男人拦住了。男人没说话，只是递过来一张没有任何头衔、只印着名字和内部电话号码的素白名片。
「郑怀明 国务院发展研究中心 资源与环境政策研究所」
裴之衡接过名片，看清上面的字，眼神微微一动。
“裴委员，”郑怀明的声音不高，带着学者特有的沉稳，“你刚才的发言，很有力量。数据详实，问题抓得准，建议也够‘狠’。”他顿了顿，目光锐利地看着裴之衡，“关于那个‘氰化物废料’的来源…我们那边，也有些‘不太美丽’的线索，或许…可以碰一碰？”
裴之衡推了推眼镜，镜片上掠过一丝锐利的光芒。他收起名片，嘴角勾起一抹心照不宣的弧度：
“郑老师，巧了。我这人，就喜欢啃‘不太美丽’的硬骨头。时间地点，您定。”
